怀化市林长令

2023年第一号

关于切实加强春季森林防灭火工作的令

根据气象部门预测及综合研判，我市今年干旱少雨极端气候将持续发展，森林防火形势将维持高火险态势。为深入贯彻落实习近平总书记"防火责任重于泰山"、"不能屡屡重蹈覆辙"的重要指示精神，坚决打赢2023年春季，尤其是清明期间防火攻坚战，切实守护好人民生命财产和森林资源，现发布命令如下。

一、防火责任压实到位。当前正值森林防火期，全市各级部门要进一步提高思想认识，切实履行好森林防灭火责任。充分发挥"一长四员"护林网格化管理作用，一级抓一级、层层抓落实，压紧压实属地责任。严格做到县级林长每月、乡级林长每周开展防火督查，村级林长、护林员对责任网格每天开展巡林，发生火情后，快报快处快查，并建好档案。

二、防火宣传覆盖到位。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，按照防火宣传零死角的原则，通过打铜锣、拉横幅、贴标语、发宣传单、喊喇叭、电子广告屏等途径，持续有效开展森林防灭火宣传工作。要推进森林防火知识进农村、进学校、进社区、进家庭，不断增强公众的森林防灭火意识。严格做到村村响天天喊起来，大喇叭巡林放起来，全面开展敲门及敲铜锣行动。

三、野外火源管控到位。严格落实《怀化市野外用火管理规定》,4月30日前，全市林地及林缘100米范围内禁止一切野外违规用火。及时清理林缘可燃物，加快推进农村秸秆综合利用，引导群众安全烧灰积肥，紧盯老、幼、痴、呆及行动能力受限人员，坚决管住野外用火。加大进山入林人员管控，严格进山扫码和火种检查。

四、违规用火处罚到位。各级林业部门要指导乡镇行使好违规野外用火执法权，尤其是林区要道、国有林场、森林公园周边等重点区域，严格按照《森林防火条例》,见烟就查、见火就罚。对查处的违规用火案事件，加大宣传曝光力度，切实发挥警示震慑作用。

五、严格督促检查到位。各地各部门要加强森林防灭火工作的督查，把组织领导、责任落实、措施到位、经费保障、队伍建设、应急能力等作为重点加强督查，加大对重点区域、重点部位火灾隐患的排查整治力度，做到严防死守，对排查不到位、整改不到位引发森林火灾的严格问责。

六、清明群防群治到位。清明期间，倡导文明祭祀、绿色祭祖，民政、林业等部门要加大种追思树、鲜花换鞭炮等方式的推广力度，教育部门要下发《致学生家长文明祭祖的一封信》，各级干部要主动下沉，在林区进山主要路口、集中墓葬区、烟花鞭炮售卖点设卡检查劝导，形成重点时段群防群治的强大合力。

七、火情火灾处置到位。坚持"以人为本、安全第一"的原则，火情初期，由应急部门负责组织协调，林业部门负责现场指挥，乡镇、村组全力配合，确保军令畅通，扑救专业，行动迅速。一旦形成森林火灾，立即启动应急响应机制，建立前线指挥部，指挥权交由现场最高行政长官，应急、林业、消防等部门组成联合专家组，迅速组织专业扑火队伍前往处置，确保扑火救援人员安全，坚决防范重大以上或亡人森林火灾。

林长：许忠建

黎春秋

2023年2月21日