近年来，新晃县紧紧围绕“后发赶超、富民强县”的战略目标，按照“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的总体思路，突出基础完善与产业发展、突出城镇建设与社会管理、突出民生改善与生态保护，县域经济得到较快发展，社会政治大局保持稳定，城市建设、产业发展取得了新的突破。成就丰硕厚重，发展振奋人心，但存在问题更需正视。比照周边看新晃，接边的贵州县市借力政策竞相发展，各项建设如火如荼;在本市范围内，新晃各项指标处在中下游水平，新晃已面临东挤西压的严峻形势。产业层次低、工业总量小、城镇化水平低等问题成为制约新晃发展的瓶颈。如何走出一条适合新晃发展之路，托起新晃发展之梦，是历届领导班子与新晃干群的共同梦想与追求。

　　一、实现新晃梦，富民产业是载体

　　产业是富民的载体，产业建设是发展县域经济的抓手，发展产业是解决新晃问题的总钥匙。一是坚持规划引领。立足本地特色资源和区位优势，以市场为导向，围绕“六个一”(即一石、一铁、一牛、一树、一泉、一街)下功夫，聘请专业团队加强对我县的产业调研，切实做好产业发展规划，发展一批富民产业，形成具有鲜明特色的产业体系。二是强化城乡统筹。新晃是个农业小县，农村面积大、人口多，城市化发展滞后，统筹城乡发展任务艰巨。从城乡产业发展着手，培育产业市场，引导生产要素投向农村，完善城乡基础设施，健全城乡保障机制，不断增强农业农村的自我“造血”功能，促进城乡协调发展。三是注重扶持带动。一方面制定产业发展政策，抓好政策落实。如在农业产业开发方面，着力丰富“企业+基地+农户”的有效实现形式，扩大种养规模，提高种养农户收益分成比例，使群众通过发展特色产业达到增收目的。另一方面解放思想，创新方法，突出产业带动效应。做大做强一批带动能力强的龙头产业，培育一批有影响力、竞争力强的产业品牌，做实做强我县的特色产业经济。四是培育新型农民。充分发挥县科技局、职业中专、就业服务局和农民素质教育办公室等机构的培训平台，制定优惠的政策，创新教育模式和教育内容，加大农民绿色证书培训、跨世纪青年农民科级培训、新型农民创业培训等工程的组织实施力度，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，解决产业发展中技术难题，因地制宜发展好我县的产业经济。

　　二、实现新晃梦，项目建设是关键

　　项目是推动经济社会发展的重要基础，项目建设事关国计民生，事关工作全局，事关发展大计。一是千方百计上项目。始终把项目建设作为加快发展新晃的突破口，坚持“上下内外”联动，着力营造“领导谋划项目、基层开发项目、干群招引项目”的氛围。积极调动干群积极性，动用一切乡情、亲情、友情，鼓励更多的落户企业老板和社会各界人士“当红娘”、“牵红线”，引荐项目。并紧紧围绕政策机遇争项目，力争在项目数量、投资规模、技术水平和质量上实现新的突破。二是招商引资促项目。一方面县领导率先垂范，每年定招商引资具体任务(如以2000万为基数)，充分利用自身优势资源积极争取资金，发展县域经济;一方面完善奖惩措施、建立激励机制，在招商引资工作中给乡镇定任务、给部门下指标、给个人压担子，充分挖掘并激活干部的正能量，形成干部人人抓项目资金、个个抓发展的良好氛围，走出我县无钱无项目发展的窘况。三是凝聚合力推项目。一方面对重点产业项目，要做到优惠政策给足给好，资源要素重点倾斜，服务保障优质到位。另一方面全面推进依法行政，加大行政不作为、慢作为甚至乱作为的整治力度，从严查处强揽工程、欺行霸市、强买强卖、以权谋私、吃拿卡要等干扰重点项目建设的行为，构建井然有序的项目建设环境，保障企业和投资商的合法权益，让投资商来新晃有信心，拿出钱来有决心，项目落户能放心。四是优化环境保项目。环境是生产力也是竞争力。由于地理条件的原因，新晃的地理条件，难以与芷江和其他县市相比，只能千方百计在优化信用环境等软实力方面提升竞争力。认真落实县委、县人民政府出台的招商引资优惠政策，坚决兑现承诺，确保政策执行到位、兑现到位，努力打造诚信政府。同时要保持政策的连续性。

　　三、实现新晃梦，改善民生是重点

　　党的十八大提出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上能够持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。把改善民生作为民族工作的出发点和落脚点，这是党的民族政策的本质要求，也是当前新晃工作的重点。一是要听民生。开好民主议事会并深入基层调研，问政于民、问计于民、问需于民，努力把保障和改善民生的工作做到老百姓最惦记、最盼望的事上。二是要抓民事。加快改善群众的生产生活条件，集中力量解决好基层老百姓最关心的路网、水网、电网、信息网建设等民生问题，努力把困难群众的基本生产生活问题解决好，加快贫困人口的脱贫步伐。三是强保障。完善教育、医疗、养老、住房等各项保障制度，努力实现公共服务均等化。四是促就业。通过大力发展产业经济，不断增加就业机会和自主创业机会，突出抓好失业人员就业培训、再就业服务和生活救济，多渠道创造就业岗位，让全县人民共享人生出彩的机会。

　　四、实现新晃梦，生态建设是要求

　　生态建设是生态文明建设的重要切入点和主阵地，是建设美丽新晃的基本要求。一是树立生态发展意识。推动生态经济发展，坚持“产业生态化、生态产业化”的发展思路，要紧密结合我县资源和产业实际，既抓好各类生态产业发展规划和布局，又抓好各个生态项目的组织实施，使招商引资、要素集聚、资金投入、项目建设等产业发展举措都凸显生态特点，落实生态要求。二是打造城乡生态工程。一方面突出生态示范工程建设，借鉴贵州等省市的经验，重点保护县域内森林资源，做足做好新晃的绿色经济，切实打造好我县的绿色名片;另一方面抓好县域内的环境卫生的综合治理。加强城镇集中式饮用水源保护区污染整治，确保居民饮水安全，加大城乡环境卫生的治理，提升城乡居民人居环境、生活质量、幸福指数。三是抓好生态创建工作。建立创建生态乡(镇)目标责任制，将创建任务分解到乡镇和县直相关部门，并进行工作考核，促进生态创建的落实。

　　五、实现新晃梦，真抓实干是基石

　　新晃发展之梦是全县人民的梦，空谈误事，实干兴县。打开新晃发展的大门，冲破无形的藩篱，必须有忧患意识和长远眼光;必须解放思想、敢于创新;必须真抓实干、积极作为。一是强化责任意识。加强教育培训，引导干部职工始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的事业观和政绩观，以群众利益为重、以群众期盼为念。引导干部职工深入基层，深入实际，面对面促工作，点对点抓落实，切实为广大群众办实事、办好事、解难事。二是完善责任机制。严格推行《机关“中梗阻”责任追究办法》等“五项制度”，不断建立健全岗位责任制、目标管理制和绩效考核制等制度，严格奖优、治庸、罚劣。大力推行重点工作项目化，项目工作责任化，确保政策着力执行，工作扎实推进，按期完成。三是倡树实干精神。在全县干部职工中积极倡导“务实、担当、创新、图强”精神，形成“真抓实干、攻坚破难”的良好风气，努力打造一支想干事、会干事、干成事的干部队伍。全面推行“一线工作法”，做到干部在一线指挥、工作在一线推进、措施在一线落实，问题在一线解决，引导干部把全部心思和精力放到干事业、抓落实上来。四是推进民主议事。把民主议事制度作为发展新晃经济、转变干部作风、改善干群关系、推动基层民主政治建设的大事来抓，最大限度地激发群众活力、汇集群众智慧，凝聚一切发展正能量，共同创造新晃的美好未来，托起新晃腾飞的梦。新晃建设的美好愿景催人奋进，但要让梦想照进现实，关键在于实干。长风破浪会有时，只要全县26万人民共同奋斗，一个繁荣、和谐、魅力的新晃，就在我们脚下。