茅台酒，黄果树，遵义会址，尽管有着丰富的资源，迷人的风光，毫无疑问，贵州依旧是一个欠发达省份。599年前，基于政治上、军事上的考虑，当时的中央政府设立了贵州行省。历史上，贵州一直在不懈追赶全国发展的步伐。企望“渐比中州”;时至今日，贵州与全国平均发展水平依然相差还有8到10年的时间。“靠后、挂末、垫底”。关于贵州省情，总体离不开这三个词。用国家发改委副主任杜鹰在国发2号文件新闻发布会上话来说，“如果说西部是中国经济社会发展的短板，就可以说，贵州是短板里的短板，如果贵州不能加快脱贫致富的步伐，贵州不能实现全面小康 ，那么西部就不能说是实现了全面小康，全国就不能说实现了全面小康”。

　　自国家实施西部大开发战略以来，贵州经济发展明显增速，尤其是近一两年，贵州省经济增速大大超过了以往，以2011年为例，贵州的生产总会增速由2010年全国的第29位升至第3位，固定资产投资增速由第14位升至第3位，规模以上工业增加值增速由20位升至第5位，一般预算收入增速由第10位升至第4位。这么多主要经济指标增速在全国的位次大幅前移，在贵州历史上也是从未有过的。

　　2012年1月12日，国务院颁布国发[2012]2号《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，把贵州与全国同步实现全面小康上升为国家战略，出台了一系列“含金量”极高、针对性很强的重大举措，为推动贵州发展具有了全局性的战略意义。贵州将从洼地尽力走向高地，从区域奋力走向全国。

　　“夫功之成，非成于成之日，盖必有所由起”。短短几年的发展，是什么让垫底的贵州，跃上了一个新的高度，步入了发展的快车道?

　　一、思路

　　找准方位，才能把握航向;沉着清醒，方能坚定前行。

　　贵州发展的思路就是要走出一条符合贵州实际和时代要求的后发赶超之路。

　　贵州有能源资源优势、生态环境优势、民族文化优势、劳动力资源优势等比较优势，但这些优势远未充分完全发挥出来。贵州开发滞后，只能充分营造后发优势。贵州的后发优势除了普遍意义上的技术引进方面的优势、制度创新方面的优势外，还有结构调整、规模扩张等方面的优势。不论是潜在的比较优势，还是可能性的后发优势，要把它们转化为实现生产力还需要主观的努力。要缩小与全国的差距，只有一个选项，即加快发展。贵州全省上下统一了思想，形成了这样的共识——只有加快，才能同步;只有发展，才能小康;只有转型，才能跨越;要正确的处理好“赶”与“转”、“好”与“快”的关系，着力把“慢”这个矛盾的主要方面解决好。

　　尽管思想已经凝聚在“赶”和“转”上，但这绝不是一蹴而就的空想和蛮干，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，贵州省委、省政府认真贯彻实事求是的思想路线，审时度势、集思广益，在找准贵州面临的主要矛盾和突出问题的基础上，进一步明确了科学发展思路。

　　——以“加速发展、加快转型、推动跨越”作为主基调，完成既要“转”又要“赶”的双重任务;明确重点实施工业强省和城镇化带动“两大主战略”，统筹推进工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”。

　　——着力打牢以交通、水利为重点的基础设施建设和科技、教育、人才这“两大基础”，推进“硬条件”和“软实力”双增强;强调高度重视和切实改善民生，重点实施“十大民生工程”，推进民生事业全覆盖;强调大力调结构、育产业，推进经济发展方式转变。

　　——提出以改革促发展、以开放带开发，着力解决发展的动力活力问题，进一步深化和扩大改革开放。

　　2012年初，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》对贵州的发展思路给予了肯定和更清晰的界定：

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省的城镇化带动战略，着力加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件;着力培育特色优势产业，积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系;着力加大扶贫攻坚力度，彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌;着力保障和改善民生，大幅提高各族群众生活水平;着力深化改革扩大开放，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。

　　二、主要举措

　　贵州近年来发展的主要举措可以用“一二三四五六”来基本概括。

　　一个高地

　　——构建贵州精神高地

　　“我们不想总是垫底，我们也要奋力爬高”，贵州省委书记栗战书提出：要改变贵州“经济洼地”的面貌，必须首先构筑贵州人民的“精神高地”。

　　创造速度，彰显力量，需要强大的精神动力。构建“精神高地”，在贵州“加速发展、加快转型、推动跨越”的进程中被赋予了重要作用。“精神高地”，剑指奋进自强、顽强拼搏，贵在不等不靠戮力笃行，干字当头，拼字争胜;实在创先争优增比进位，作风大转变。

　　长征精神、遵义会议精神、大关精神、三线建设精神、抗旱中彰显的贵州精神和“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神被活化成为贵州“精神高地”的宝贵资源，而开放、创新、团结、奋进赋予贵州“精神高地”新的内涵。开放就意味着要走出封闭、走出保守、敞开心胸、迎接挑战;创新表现为突破陈规、大胆探索、勇于创造的思想观念，表现为不甘落后、奋勇争先、追求进步的责任感和使命感，表现为坚忍不拔、自强不息、锐意进取的精神状态，表现为敢为人先，勇于超越，不断创新的坚强意志;团结是发展和奋斗的生命，是贵州各民族的向心力、凝聚力、战斗力之所在;奋进，就意味着我们需要进一步改变保守的思想观念，提振干事创业的精气神，以奋进的精神风貌迎接新的更大的挑战;奋进，还意味着作为贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口众多、经济落后的内陆省份，在既要“赶”又要“转”的双重任务面前，我们只有自加压力，不甘人后，增强危机感、责任感 和紧迫感，不断“奋力爬高”，才能可从根本上走出“经济洼地”，才有望抢抓机遇与全国同步进入全面小康社会。

　　不少条件艰苦、资源贫乏的地方实现了经济社会快速发展，靠的就是精神的力量。精神要素是催化剂，也是黏合剂，能刺激各生产要素组合起来共同发力。贵州要打造西部地区重要的经济增长极，不仅要打造经济社会发展的硬实力，更要打造精神文化的软实力。贵州在追比进位中，不仅比投资、比项目，更是比精神状态、比文明程度。长期处于贫穷落后的贵州，人还是那些人，条件还是那些条件，而且也曾遭遇电煤不足、投入不足、用地不足、人才短缺诸多困难，但凭借“不甘垫底，奋力爬高”的精神支撑，却在2011年创造了20年来最快发展速度，多项指标增速位列全国前列。实践证明，有什么样的目标追求、发展思路和精神状态，就有什么样的发展成效。只要贵州人敢于打破传统思维定势，不自甘垫底、不争论、不折腾，真正把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，完全可以实现后来居上。

　　两部引擎

　　——新型工业化、城镇化带动战略

　　“新型工业化”战略。贵州自然环境优美与生态环境脆弱共存，工业化战略一经提出争论四起，但争论很快就被共识取代，那就是贵州要走一条新型工业化道路，要以生态文明理念引领经济社会的发展，在经济发展的支撑下实惠更高层次的生态文明建设。因此贵州在工业化推进过程中力争做到四个坚持：一是坚持在发展中保护，在保护中发展，即我们经常所说的“既要金山银山，又要绿水青山”。二是坚持走贵州特色的新型工业化道路，把后发赶超与加快转型有机地结合起来，在发展中转变，在转变中谋发展，尽量降低能耗物耗，减少污染的排放。三是坚持发展园区经济、循环经济，实现集聚发展、聚群发展、集约发展。四是坚持严格的制度，加强生态建设和环境治理，确保贵州在经济发展、民生改善的同时，青山常在，绿水常流。

　　调整产业结构、转变发展方式，是贵州实施工业强省战略的着力点。贵州经济围绕加快推进结构调整的特色优势产业发展，一是把扩大产业投资作为膨胀工业总量的前提，加快工业项目库建设，扎实做好项目前期工作，拓宽投资渠道，按照储备一批、开工一批、投产一批的要求，抓好工业项目的推进。二是围绕原材料精深加工、生物资源和特色农产品精深加工，以贵州现在机械制造业的基础，着力打造10条重点产业链。把发挥央企和省属国有企业在资源开发方面的优势与民营企业在资源精深加工方面的优势结合起来，切实解决制约发展精深加工体制机制障碍。大力提高加工配套能力，切实拓宽产业幅。三是科学编制规划，加快园区建设，加强园区管理，促进东西合作，实现工业经济集群发展、集聚发展和集约发展。四是优化投资环境，创新招商引资方式，通过广大招商引资推动工业经济快速发展。五是积极推进科技创新，强化科技平台支撑、科技人才支撑和产学研结合的创新体系支撑，不断提高贵州省工业经济的竞争力。六是深化体制改革，加快培育一批大企业、大集团，加快国有企业改革发展，加快调整所有制结构，大力发展非公有制经济，不断增强工业经济发展活力。

　　“城镇化”战略。城镇化滞后，城乡二无结构突出是贵州发展面临的主要问题之一。主要表现为，一是城镇化水平低，2011年贵州城镇化率为35%，低于全国水平约15个百分点左右，与周边省份相比也存在着较大差距;二是城市数量少、规模小，城市等级结构不合合理;三是城市综合承载能力弱，部分县城和重点镇人口也比较少，缺乏强有力的产业支撑，对广大农民的吸纳能力不够，对广大农村的带动能力不强。

　　在加快城镇化发展中，统筹城乡发展，并行不悖地推进城镇化和新农村建设的任务尤为艰巨。贵州省委、省政府提出了“城镇化带动战略”，提出了“加快城镇化进程 ，推进新农村建设”的重要任务。一是打造一批节点城市和特色小城镇，提升中小城市承载能力。基于贵阳市在全省发展中的地位，提出把贵阳建设成为全国生态城市、本部地区高新技术产业重要基地、区域性商贸物流会展中心，成为全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”，带动全省加快实现跨越。二是加快城镇基础设施建设，尤其是突出了交通基础设施建设，积极提高区域间快速通达能力，统筹规划以贵阳为中心、连接重要节点城市的快速铁路和城际轨道交通建设。三是有序发展产业园区。产业集聚是经的根本动力，我省城镇化的滞后，根本原因在于产业发展滞后。为确保贵州工业化进程沿着健康有序轨道科学推进，贵州省规范建设产业园区，积极承接产业转移，充分发挥产业集聚和辐射带动作用，加速城镇化理程。四是促进城乡统筹发展，通过“以点带面”、“以城带乡”统筹推进城乡协调发展，破解城乡二元结构问题。五是加强社会主义新农村建设，全面推广黔北地区富有成效的“富在农家、学在农家、美在农家、乐在农家”创建活动，从水、路、电、气、房和优美环境等六个方面提出了新农村建设的重点工作，逐步缩小城乡发展差距，形成城乡一体化发展新格局。

　　三个关键词

　　——“贵州速度”、“后发赶超”、“改革开放”

　　“贵州速度”。赶与转的交响，工业化与城镇化的和弦，奏响了“贵州速度”。贵州省十一届人大六次会议上《政府工作报告》对“贵州速度”这样解释：高于过去、高于西部、高于全国。这三个“高于”，更早是在2010年的省委全会上作为一种目标提出的。2011年贵州经济的发展，“三个高于”变成了现实。实践证明，“贵州速度”是完全可以实现的。

　　贵州省委书记栗战书就“贵州速度”作出了深刻解读，指出“贵州速度”“就是又好又快发展”，就是“稳中求进、提速转型”。GDP增长是基本，但不盲目追求GDP增长，要效益、要全面协调的、可持续的发展速度，因此要“稳中求进，提速转型”。“稳”，就是要稳住目前的增长速度，稳住又好又快的局面。“进”，就是速度要加快，实现协调、全面、可持续发展。

　　应和着“贵州速度”这一热词，贵州展现了加速疾跑的锐进态势，“五加二”已经不够了，干部带头进入“白加黑”，“斗晴天，战雨天，绝不放过每一天”，“三步并着两步跑，一天当着两天用”，这些已经成为贵州从省城领导到乡镇干部的工作常态，全省上下比着干、追着干蔚然成风……“贵州速度”提振的志气与自信，殿现的振奋与激情，证明了只要有科学的发展思路 ，清晰的发展目标，坚定不移的发展意志，加上“给力”的党政推动，雷厉风行的工作作风，后来也能居上，“垫底”也能升位。

　　“贵州速度”，成为贵州对党和国家殷切期望的回应，是贵州完成“十二五”目标、实现与全国同步建成小康社会的现实承诺。

　　“后发赶超”是贵州谋发展、求跨越、图崛起的关键词。

　　后发赶超，就要科学发展，走别人走过的成功路子，绕开别人走过的弯路，把后发赶超与加快转型有机结合起来，在发展中促转变，在转变中谋发展 。后发赶超，就要努力创造科学发展的贵州模式，实现统筹协调，促进“三化”同步发展。后发赶超，要把改革开放作为强大动力，不断破除体制机制障碍，不断优化投资和发展环境，不断提高对内对外开放水平。

　　如何让贵州摆脱贫困，这不仅是贵州考虑的，也是国家关心的。今年1月12号，国务院颁布的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》明确提出，贵州要“后发赶超”。2 号文件全文中使用“加快”一词53次，“加大”一词41次、“加强”一词65次，还有若干“大力发展”、“推进”、“大力推进”、“积极推进”、“继续推进”、“进一步推进”、“抓紧”、“扩大”、“着力”等词语，这些用语体现了强烈的“速度”“赶超”意识。国务院的2号文件为贵州增强了发展的信心，理清了发展思路，是“天时”;而富集的资源，重要的区位，优美的生态是地利;之后的“人和”就要靠自身了。贵州省委副书记、省长赵克志说，如何做?贵州人民的头脑很清醒。

　　他说，这个“后发赶超”，不是像坐火车一样，上了火车，卧铺一躺，睡一觉，醒了就到站。从现在到2015年还有4年的时间，到2020年还有9年的时间，我们要保证我们的决策没有大的失误。我相信只要我们坚持“稳中求进，提速转型”的总基调、总目标，坚持“稳中求快，快中保好，能快则快，又好又快”的总要求，坚持不争论、不停步，不动摇、不懈怠、不折腾，就一定能走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。

　　“改革开放”对于贵州有着更为特殊的意义。贵州无论从地缘上、还是从思想上、文化上都相对处于较为封闭的状态。随着改革的不断深入，贵州省重点领域和关键环节体制机制层面的矛盾和问题日益凸显，体制机制不活，行政效率不高，非公经济发展缓慢，对外开放水平低等问题非常突出，消除体制机制障碍，增强发展活力的任务十分繁重。

　　针对贵州改革开放中存在的主要问题，贵州省委、省政府提出了改革开放三个方面的重点工作。一是推进体制机制创新，重点是深化行政改革。二是深化区域合作，加强与周边地区的交流与合作，加强与珠三角、长三角地区的经济联系，承接产业转移，打造东西合作示范基地等。三是扩大对外开放，充分利用中国—东盟自由贸易区等广阔平台，全面提高对外开放水平。

　　近年来贵州把扩大开放作为重要举措，创造和充分利用各种机会扩大对外开放，首次在北京面向央企大规模招商，首次在香港举办了投资贸易活动周，首次举办了国家级的酒博会暨投洽会，首次承办国家级大型体育运动会，首次召开民营经济发展大会和举办全国民营企业助推贵州发展大会，重点加强了与珠三角、长三角、周边省区市的交流合作，加大了招商引资力度，一大批大项目好项目落户贵州，为经济发展注入了强大动力。2012年是贵州的“改革开放年”，将在继续扩大开放的基础上，重点加强重点领域和关键环节的改革。

　　四个切入点

　　——“发展要快”、“风气要正”、“作风要实”、“干部要干”

　　“发展要快”。对于发展，胡锦涛 总书记殷切寄语：贵州要“能快则快，只要符合科学发展观、有效益，就要加速发展”。贵州省委书记栗战书掷地有声：对于贵州来说，加速发展就是科学发展，贵州必须“又好又快、更好更快”。贵州人民群众热盼：致富步伐加快，共享发展成果。对于贵州来说，已经是“坐不住、等不起、慢不得”，因此，“快”成为贵州发展进度的一个核心要求，伴随着这个“快”，更有其内涵的进一步提升—又好又快，更好更快。对贵州一年来攻坚爬高、奋进拼搏的实践，栗战书书记定义为“强行起飞”。栗战书形象勾勒贵州的“起飞”状态：“可能我们贵州的跑道有点坑坑洼洼，系统也可能还不够现代化，起飞之后，也可能机身会摇摇晃晃，有一点倾斜，方向有可能会一一些调整，但在飞行当中，适时校正、适时调整，我认为这是贵州经济社会发展目前这个阶段需要把握的原则。”至今，贵州已经呈现出的“发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强”的良好态势，表明了这架战机已进入“强行起飞”后的稳定航线。

　　“风气要正、”“作风要实”、“干部要干”。这是贵州“背水一战”首先进行的自我革新。“风气要正、作风要实、干部要干”，这是贵州强力建设的政治生态环境，也是贵州跨越赶超的工作切入点。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映 ，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。一个地方的发展与这个地方的风气是息息相关的。栗战书书记提出，科学发展要有好的政治生态，突出体现在以下四个方面：一是干事创业的环境。强调干部要想干事、能干事、干成事。二是求真务实的环境。就是倡导广大干部尊重科学、尊重规律、尊重民意，既大胆工作又不盲目蛮干。三是团结和谐的环境。要求干部不仅要有干事的精神和本领，还要有共事的意识和水平。四是风清气正的环境。政者正也，风清气正则事业兴旺。

　　一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风。风气要正，是群众所盼、发展所需;“作风要实”，是群众所想、事业所求：“干部要干”，是群众所望、使命所系。

　　由于历史和现实的一些因素，在贵州一些党政部门和党员领导干部自身存在某些“痼疾”，群众观点淡漠，服务意识不够强，办事效率低下，贪图安逸，不思进取，缺乏干事创业的激情，缺乏扎实苦干的韧劲，缺乏开拓进取、争创一流业绩的要求不适应，与基层的需要不适应，与做好新形势下群众工作的要求和群众的期盼不适应。为应对这“四个不适应”，省委书记栗战书提出了“四敢”要求——敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛。这“四敢”，就是要大力转变作风、注重干事创业的浓厚氛围，形成高标准、严要求，高效率、快节奏，高服务、广受益，满腔热情帮基层，齐心协力促发展的良好局面。

　　作风建设的力度，决定了加速发展的速度、加快转型的深度、推动跨越的强度。由省委组织部牵头，抽调专门人员，制定方案、落实措施，全面打响了作风建设攻坚战。以铁的决心转变作风，以铁的事实诠释了作风，一场深刻的变化在贵州大地迅速发生：为了“零距离”听民声，“心连心”强服务，广大党员干部食宿农家察民情，知疾苦，解民忧;“处长下基层”找问题、想对策、促发展;以作风建设年、环境建设年、项目建设年为契机，以开展“四帮四促”活动和省直机关“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的创先争优活动为重要抓手，以科学有效的运作机制作保障，以硬性的考评奖惩为手段，通过坚决落实“风气要正、工作要实、干部要干”的要求，贵州干部群众精神面貌、思想意识、创业环境发生了天翻地覆的变化。

　　五大特色优势产业

　　——能源产业、资源深加工产业、装备制造业、特色轻工业、战略性新产业

　　贵州省发展的差距在工业、潜力在工业、希望也在工业。近年来，贵州发挥资源优势，按照市场需求导向，优化空间布局、促进转型升级，以五大特色优势产业构建了现代产业体系，在新型工业化道路上迈出了坚实的步伐。

　　——做大做强能源产业。加强煤炭资源勘查，推进资源整合与优化开发，加快大型煤炭基地建设。推进煤矿企业兼并重组，重点发展大型企业集团。稳步推进矿业权融合，提高资源勘查开发规模化、集约化程度。加强“西电东送”火电基地电源点建设，积极推动煤电联营，稳步推进乌江和南北盘江、红水河等重点流域梯级水电开发。

　　——大力发展资源深加工产业。加强矿产资源勘查开发。认真组织实施贵州省矿产资源总体规划，加大矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护力度。加快建设国家重要煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化等一体化资源深加工基地。加强磷矿资源整合，积极推进铝、钛、钡、钡、锰等资源精深加工一体化。优化发展高载能行业，鼓励发展非金属精细化工，积极发展氯碱化工和橡胶加工，扶持发展林化工，优化发展传统建材，积极开发生产新型节能环保建村。

　　——加快发展装备制造业。发挥国防科技工业优势，鼓励地方科研单位和军工科研院所合作，促进军工、民用技术双向转化和科研机构资源共享，发展壮大军民结合产业，推动军工经济与地方经济融合发展。大力发展航空航天装备、汽车及零部件、能矿产业装备和工程机械。巩固增大精密数控装备和关键基础件、新型电子元器件和电力装备、铁路车辆及备件等产业。培育发展冶金、风电、农业机械等特色装备。

　　——积极发展特色轻工业。利用赤水河流域资源和技术优势，适度发展名优白酒，确保产品质量，维护品牌声誉，推动建设全国重要的白酒生产基地。努力提高茶叶国工能力和水平，提升黔茶知名度和市场竞争力。积极推进中药现代化，大力发展中成药和民族药。做强做优特色食品工业。

　　——培育发展战略性新兴产业。发展新材料、电子及新一代信息技术、生物技术、新能源汽车等新兴产业，重点开发一批具有比较优势的产品，形成新的经济增长点。支持金属及其合金材料、电子功能材料产业发展，重点发展电子元器件、软件、沸合集成电路等产业，支持发展新一代移动通信技术相关产业。培育生物医药、生物育种产业、大力发展节能技术和环保产业。

　　六个“始终坚持”

　　贵州省委书记栗战书在贵州代表全会上，用“六个始终坚持”，让“贵州起飞，后发赶超”的科学发展内涵清晰呈现：

　　——始终坚持在扩大经济总量中加快结构调整，在调整结构中实现转型和产业升级，一边做大经济总量，一边优化经济结构，把扩大总量和调整结构有机结合起来。

　　——始终坚持在推进同一产业层次结构调整的同时，尽力实现“高头嫁接”，采取新技术、发展新产业，从而整体实现经济结构和产业结构升级。

　　——始终坚持发挥科技创新的驱动作用，牢固树立“越是科技资源缺乏的地方，越要注意科技教育和劳动力素质的提高”的理念，大力实施“八大科技计划”和“六大科技行动”，利用市场和政府的作用，尽快集聚更多科技教育资源，提升全民素质。

　　——始终坚持用生态文明理念引领新型工业化、城镇化和农业现代化，实行最严格的产业政策，提高环境准入门槛，既要金山银山也要绿水青山。

　　——始终坚持把突破瓶颈制约、改善基础设施作为实现转变发展方式的基础条件，大力加强交通、水利、信息基础设施建设。

　　——始终坚持发展成果最大程度惠及民生。在农村低保、残疾人救助、医疗卫生保障、缺粮户补助、农村危房改造、农村基础设施建设、营养午餐等重大民生工程上，投入力度和惠及人群均前所未有。

　　三、初步成效

　　在工业化和城镇化的强力推动下，贵州呈现出前所未有的投资增长速度，前所未有的项目建设力度，前所未有的工业发展势头。

　　2011年，贵州省克服特大干旱、雨雪冰冻、洪涝等自然灾害和要素供给偏紧、通胀压力加大等不利因素的影响，抢抓机遇、负重前行、排难而进、逆势而上，全省经济社会发展呈现出发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强的良好态势，实现了“十二五”良好开局。

　　一是经济增长提速进位，主要经济指标全面完成。经济持续快速增长，前三季度，生产总会增速由上年全国的第29位升至第3位，一般预算收入增速由10位升至第4位，固定资产投资实现高速增长。固定资产投资增速由上年全国的第14位升至第3位。消费需求持续增长，社会消费品零售总额1750亿元，增长18%，超过计划3个百分点;进出口总额46亿美元，增长46%，超过计划29个百分点。

　　二是工业强省战略强力推进，结构调整步伐明显加快。工业提速发展。全省工业增加值增长21.5%，超过计划1.5个百分点，工业对生产总值增长的贡献率达到45.5%，比上年提高6个百分点，成为拉动经济增长的主要力量。服务业发展加快，预计第三产业增加值增长15%，比上年提高2.9个百分点，超过计划1.5个百分点。农业结构调整取得积极进展。落实各项扶持政策，积极引导农民开展抗旱保苗、补植补种、改种扩种，大力调整优化种养结构，积极发展特色经济作物、畜牧业和农产品深加工，加快推进农业产业化，保持了农业生产的基本稳定，确保了减产不减收。

　　三是城镇化带动战略深入实施，城镇带动能力不断增强。城镇化率达到35%，比上年增提高1.2个百分点。《黔中经济区发展规划》上升到国家层面，《贵州省“十二五”城镇化发展专项规划》批准实施，编制完成了《贵州省城镇体系规划纲要(2011—2030年)》、《黔中经济区核心区空间发展战略规划》，实现了9个市州地中心城市近期建设地区控制性详细规划全覆盖，完成134个镇(乡)、3110个村规划编制;促进城镇化发展的户籍、住房、教育、医疗、社保等体制机制改革取得积极进展，在10个县开展了省级统筹城乡综合配套改革试点，启动了全国第三批中小城市和小城镇发展改革试点工作;毕节和铜仁撤地设市获国务院批准。新农村建设积极推进，实施了55个农村环境综合整治项目和80个农村清洁工程。

　　四是基础设施建设积极推进，发展的基础平台加快形成。现代综合交通运输体系建设加快。铁路营业里程达到2066公里;建成高速公路516公里，通车总里程达到2023公里，新增10个县通高速公路，通高速公路县达到47个，新开工高速公路项目9个、613公里，高速公路在建里程达到2680公里，水利建设取得突破性进展。生态建设和环境保护扎实推进。

　　五是对外开放力度加大，招商引资成效显著。全省系列招商引资活动省集中签约项目815个，已开工项目212个，实现到位资金330.52亿元。全年实际利用外资6.5亿美元，增长1.2倍;引进省外到位资金2500亿元，增长1.5倍。新增民营企业1.3万户，民营经济占生产总值比重达到36.9%，比上年提高1.9个百分点。同时，重点领域改革深入推进。

　　六是教育科技事业加快发展，人力资源素质和科技创新能力进一步提升。教育发展进一步加快。新建、改扩建乡镇和街道办事处公办幼儿园300所，建设农村寄宿制学校475所，边远地区农村教师周转房1860套，发放农村家庭生活困难寄宿生生活费补助7.58亿元，建成9961个农村中小学食堂，实现了校校有食堂。科技创新能力不断提升，在新村料、生活医药等领域关键共性技术攻关取得重大突破。人才队伍建设进一步，人才资源总量达到213万人。

　　七是民生工程成效显著，人民生活水平进一步提高，减少农村贫困人口60万人，城镇新增就业28万人，新增新型农村养老保险试点县52个达到77个，新农保和城镇居民养老保险参保人数达到690万人，农村低保年人均保障标准增加180元达到1468元。首次在全省建立并实施了农村低保季节性缺粮户粮食救助制度，救助农村季节性缺粮户91.7万人，完成农村危房改造40.3万户，新开工建设城镇保障性住房、改造各类棚户区(危旧房)23.96万套(含货币安置)，新增解决325万农村人口饮水安全问题，实现了行政村卫生室全覆盖。

　　而更为重要的收获是，贵州在加快发展中进一步统一了全省干部群众的思想认识，进一步树立起了发展的信心，广大干部群众干事创业的激情空前高涨，精神面貌焕然一新。

　　贵州以干字当头，以“不甘垫底，奋力爬高”的“贵州精神”，以“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”的“贵州速度”，通过扩大开放“借力”，利用国发2号文件争取国家“给力”，再通过贵州自身振奋精神、加快发展“发力”，带动了经济社会的跨越发展，“贫穷落后”不会永远是贵州的标签。“加速发展、加快转型、推动跨越”，贵州任重而道远。