——记2011年新晃县“十佳人民公仆”杨水中

　　杨水中，男，1969年1月出生，侗族，中共党员，本科学历，1990年7月参加工作，先后任县发改局副科级秘书、副局长、书记，县政府办公室常务副主任等职务。自2006年9月调任县民政局局长、党组副书记以来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的大力支持下，团结带领全县民政系统广大干部职工，改革创新，锐意进取，真抓实干，奋力拼搏，忠实地践行“三个代表”重要思想和“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，以科学发展观为总揽，为全县民政事业发展做出了突出贡献。在他的带领下，全县民政事业取得了辉煌业绩，民政工作迈入了全省先进行列。2007年荣获全省民政工作先进县，2008年获全国婚姻登记先进机关，2009年获全省五保供养工作先进县，2010年获全省社会救助规范化建设优胜单位。其本人先后多次被评为县优秀共产党员、全市为民办八件实事先进个人、全市维稳综治工作先进个人、全市抗冰救灾工作先进个人、全市敬老院建设先进个人，2005年、2007年被市政府记二等功，2008年被市政府嘉奖，2009年、2010年被县人民政府嘉奖。

　　勤于学习，具有较强的政治业务水平

　　杨水中同志始终把加强学习，提高理论素养放在工作首位，深知学习是工作的不竭动力。他一方面深入学习十七届三中、四中、五中全会精神、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，具有敏锐的政治性，始终与党保持高度一致;另一方面高度重视学习新形势下的各项民政业务知识，亲自到省民政厅挂职学习，进一步熟悉和掌握民政工作法律、法规、政策，省直管县的管理体制和工作运行机制，学习借鉴全省其它县市的先进工作经验，掌握新知识、新理论、新观点，具有较强的业务水平，并把学到的理论和知识运用到实践中去，指导实际工作。在加强自身学习的同时，他还坚持言传身教，带动全县民政干部职工共同学习，争创学习型单位。在创先争优活动中，他坚持以身作则、率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头进行整改，起到了很好的表率作用。同时教育广大党员干部进一步强化服务理念，增强服务意识，充分发挥党员先锋模范作用，为民政事业的发展尽职尽力，使全局上下干事创业的氛围日益浓厚。县民政局总支被县委推荐为市委今年七一表彰的先进基层党组织。

　　勇于创新，争创一流工作业绩

　　杨水中同志始终把解放思想，大胆创新贯穿于各项工作之中，深知只有创新，才有发展。他到民政局上任伊始，就“深怀为民之心、恪守为民之责”，时刻把百姓疾苦、群众冷暖安危挂在心上，尽心竭力为群众办实事、做好事。时刻提醒自己和同事：“民政是特殊弱势群体的娘家，民政工作者是困难群众的贴心人，群众如果有了困难，民政工作者要首当其冲，想方设法、千方百计帮助解决”。在他的努力下，全县城乡低保、敬老院建设、优抚安置、救灾救助、社区管理、慈善等工作都取得显著成绩。城市低保月人均补差168元，农村低保月人均补差65元，超额完成了省市为民办实事考核指标;农村敬老院建设受到市人民政府表彰;积极探索信访工作新路子，变“上访”为“下访”，杜绝涉军群体赴省进京上访事件发生，县民政局多次被市县评为信访综治先进单位;带头抗灾救灾，保证灾民有饭吃、有房住、有干净水喝、有病能医治并大力实施灾后重建;大力发展社会慈善事业，全力打造慈善助学品牌，在他的积极争取下，在全省由劲牌集团资助的2所慈善阳光班中，我县新晃一中成为了其中一所。目前已成功开办了四届慈善阳光班，贫困学子获得120万元的资助，首届慈善阳光班50名学生高考全部上二本线以上，慈善助学经验还在全市慈善工作会议上作了典型发言;不断加大社区建设力度，积极推进和谐社区建设，在他的积极努力下，城市社区工作经费、工作人员工资和服务用房问题逐步得到解决;高度重视民政队伍建设。率先在全市实行对乡镇民政员的双重管理。与组织部联合出台了《进一步加强乡镇民政员管理决定》，理顺乡镇民政管理体制，改变过去乡镇民政工作人员兼职过多，难于集中民政业务工作的状况。通过他和全体干部职工辛勤工作，新晃县民政局连续获得全市民政工作先进单位，在2010年全县直属单位年度绩效考核中，位列第一。

　　团结进取，具有过硬的工作作风

　　杨水中同志始终把加强团，注重民主作为做好工作的有力措施，深知团结就是力量。作为一个集体的领头人，他非常注重班子的团结、职工的团结。充分发挥班子成员的作用，大胆放手让他们独立工作;充分调动干部职工的积极性，作为全县主任科员最多的单位，每个主任科员都能在岗工作，尽职尽责。认真落实民主集中制，集思广益，广开言路，重大决策从不搞一言堂，个人说了算，具有很高的人格魅力和群众威信。任人唯贤、举贤荐能。按照“能上能下、人尽其才”的原则，认真教育培养干部，积极向组织推荐，使一大批民政系统优秀人才走上了领导岗位，极大地调动了干部职工的工作积极性。围绕中心、服务大局。工作中，注重把民政业务和全县中心工作有机结合起来，充分发挥民政职能，为县域经济服务。在我县创建国家卫生城市活动中，亲自部署，亲自协调，全力以赴投入到创建活动中，确保创建国家卫生城市各项任务的全面完成。注重效率、干事创业。面对乡镇民政基础设施建设薄弱这一现状，积极协调市县有关部门，加大资金投入，为全县23个乡镇每位民政员配备了电脑、打印机、数码相机、办公桌椅、文件柜等办公设备，全面改善了乡镇民政办公条件，极大地提升了民政服务效率和水平。