记2011年新晃县“十佳执法标兵”杨长修 

　　杨长修同志，男，侗族，中共党员。2004年8月调入县物价局从事价格监督检查工作，现任物价局党组成员、价格监督检查局局长、价格认证中心主任。2008年来连续3次被评为局先进个人，2010年被县委、政府评为森林防火先进个人，2010年度被省物价局评为价格监督检查先进个人，2009-2010年度被省物价局评为优秀价格认证员。7年来，该同志始终牢记党的宗旨，听从局党组的指挥，积极作为，以饱满的工作热情和严谨的工作作风，在价格监督检查方面演绎了一个个精彩的检查故事。

　　敢于担当，依法办案

　　“有位就得有为，执法就得办案，有案必办是天职，有案不办是渎职”是他价格行政执法的理念。

　　2010年夏，在全国上下开展涉企价费检查中，以他为检查组组长在对某局实施检查时，该单位负责接待检查组的两名业务人员，初次见面介绍会上称：我们局在有多年法院工作经历的局长带领下，严格遵守价格法律法规，根据物价部门颁发的收费许可，开展各项业务收费工作，我们经自查，我局没有违规收费情况，最后(面带微笑)祝检查组在我局检查工作顺利。简简单单的被查单位介绍，不难分析出有如下两点信息：一是局长是法院出山的，检查组的执法可要小心的;二是提前祝工作顺利，意味检查组别费心了。

　　该同志在这样的阴影环境下，带领检查组用自身全部所能，全身心迅速投入检查工作。在检查中发现该单位存在依行政职能对6户企业业主强制服务并收取费用，即没有业主委托书的委托，收取费用，涉案金额12000元。因被查单位领导是有着多年法院工作经历的法官，也曾任县重要部门领导，身上有一定光环，敢不敢进，考验着检查人员们执法办案的胆量和自信。在案情分析会上，他对检查组成员说：“这案子一定要办，而且要办扎实，理与据都要充分，收费单位出现违规问题，我们职能部门不处理，就是我们不作为。”对此，杨长修同志建议迅速立案，成立专案组。鉴于当时案情的诸多不确定性，他决定改变以往先期进行被查单位询问调查这一方式，先行对6户业主进行走访调查获取信息，抢战先机，防止被查单位先行与6户业主接触，补充材料或合谋串通一气。在对6户业主的走访询问中，大多数业主出于业务往来关系或碍于面子，不愿配合做询问笔录指证被查单位强制服务并收费行为，走访询问一时处于胶着状态，针对这一情况，他带领检查人员多次登门，耐心说服，最后打动了业主，同意配合价格检查工作，提供相应资料。当检查组掌握外围第一手资料再次返回被查单位复印、搜集相关资料时，被查单位业务人员意识到自身存在违规收费行为，电话有意要求业主补充委托书时为时已晚，无奈地对检查组人员说：你们办案能力真令人佩服。

　执法规范，工作严谨

　　既重法律实体正确运用，又重法律程序适用到位，是他价格行政执法的准绳。

　　2010年春运期间，以他为主的在办理举报新晃至步头降班线提高票价1元案件中，客运业主表态承认自身的违价行为，并恳求接受2000元的价格行政处罚，随即拿出现金交到检查人员手里，正当检查人员准备开票时，他作为检查组长对检查员说，这2000元的罚款暂且不能收，要经听证程序后才能收。当事人取笑检查人员说：你们价格执法人员太老套了，这是我们愿意交的，还要什么听证，我不要你们开票都行。检查人员最后按照价格行政执法程序将该案办结。案结后，他说：当事人当时愿意受罚，不等于过后也愿意，当执法程序到位后，不管愿意不愿意，案件将无懈可击。

　　多年来，该同志既是一名优秀价格行政执法能手，又是我县唯一的国家注册价格鉴证师，承担着我县重大涉案物价格鉴定任务。因其廉洁自律，不徇私情，敢于坚持的工作原则与业务熟悉，任劳任怨的工作作风，得到了同事和业务单位(特别是政法部门同志)的好评。自从事价格监督检查工作以来，他所经办案件客观、公正，全部价格行政执法案件无错案、无责任投诉、无行政复议被撤销、变更或行政诉讼败诉。在他担任价格监督检查局局长期间，2009年再度被省审查通过为“第二批依法办事示范窗口单位”，被评县行政执法案卷评查优秀单位，2009年、2010年连续2年作为县行政执法优秀单位迎接市政府法制部门年终行政执法检查，2011年2月被市物价局评为价格监督检查先进单位。